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寧夏法院環境資源案件實施集中管轄
2020-12-30 17:47:06   來源:法治日報

  12月29日,寧夏回族自治區高級人民法院對外發布,通過對近兩年全區法院審理的6315件環境資源案件類型分析,提出以“一河兩漠三山”為重點的生態保護和自然資源案件實施跨行政區劃的集中管轄設想,並制定了《寧夏高院環境資源案件實施集中管轄審理辦法(試行)》等配套制度,自2021年1月1日起正式實施。

  寧夏高院副院長賀耀介紹,根據最高人民法院批覆,寧夏高院決定由銀川市中級法院集中管轄按照法律法規和司法解釋規定由銀川市、石嘴山市、吳忠市中級人民法院受理的第一審環境資源類案件及銀川鐵路運輸法院環境資源類上訴、再審案件;銀川鐵路運輸法院集中管轄銀川市、石嘴山市、吳忠市轄區14個縣區由基層法院受理的第一審環境資源類案件;涇源縣法院集中管轄固原市轄區5個縣區由基層法院受理的第一審環境資源類案件;中衞市沙坡頭區法院集中管轄中衞市轄區3個縣區由基層法院受理的第一審環境資源類案件。原賀蘭山環境資源保護法庭及其他非集中管轄地區的法院不再辦理上述集中管轄的環境資源類案件。

  試行辦法還明確了環境資源案件實行刑事、民事、行政“三合一”審判模式,將涉環境資源案件刑事、民事、行政案件全部由集中管轄法院環境資源審判庭歸口審理,整合司法優質力量,組建專業化審判團隊,形成專業人才集聚優勢,專門審理環境資源案件,確保案件的審判質量。

  此次集中管轄改革明確要求對環境資源案件實施跨域立案和巡迴審判制度,要求非集中管轄法院密切配合跨域立案、巡迴審理、法律文書送達、值庭保障、方便執行等各項工作,形成環境資源司法保護的整體合力,構建起當事人“家門口起訴、參與訴訟”新模式,為當事人訴訟和人民法院依法公正高效審理環境資源案件提供便利。

  銀川鐵路運輸法院作為寧夏法院管轄區域最大的一審環境資源基層法院,該院院長王海濱告訴法治日報記者:“我們將擇優選派政治過硬、審判經驗豐富、業務能力突出的法官和法官助理組成專業化審判團隊。對於環境資源案件,我們將生態修復理念融入訴前、訴中、訴後,形成多層修復、立體保護的修復性生態司法機制。探索豐富的修復形式,以補種復綠、增殖放流、引流衝污等多種修復形式,將修復手段從原態修復向代償修復、異地修復等多種形式拓展,有效彌補因違法犯罪行為給生態環境造成的損害”。(法治日報全媒體記者 申東 )

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